關注出口包裝標準

關注出口包裝標準，國際植物保護公約組織(IPPC)規定：進出口貨物木質包裝必須符合《國際貿易木質包裝材料規定》(No.ISPM15)，合規的木質包裝必須不攜帶有害生物且帶有符合規定的IPPC標識，違規的木質包裝則要接受被銷毀、拒絕入境、再次除害處理、通報查處等處理。按照此國際標準，歐盟、澳大利亞、巴西、美國等國外官方頻繁對我國出口貨物木質包裝發出違規警示通報，我國多家出口企業被列入“調查黑榜”。

據統計，2014年我國被國外官方通報的出口貨物木質包裝違規案例就達382起。頻繁通報不僅影響正常出口貿易，而且對我國檢驗檢疫部門在木質包裝檢疫的監管能力造成負面影響。

　　一是無No.ISPM15規定的標識。

木質包裝材料上沒有規定的IPPC標識，說明該包裝未按照批準的處理方法進行處理，禁止入境。該種情況多發生在出口或出口較少的企業，發生比例大約占總通報數量的20%以上?！　?/span>

   二是標識不符合No.ISPM15規定。

存在標識不清晰、內容不全和標識不恰當等。如每個包裝單元上只有一個面有標識，有的標識用手寫等，發生比例占總通報數量的20%左右。

   三是木質包裝發現有害生物。

發現的有害生物一般為天?？?、小蠹科、吉丁蟲科等，一般從外觀上看到空洞、蛀孔、蟲糞、蟲道、流汁、腐朽等。發現有害生物是被通報的主要原因，比例大約占總通報數量的40%以上。

四是木質包裝材料帶有樹皮。

違規通報中有因木質包裝中材料存在寬度大于3厘米的樹皮而被退運的情況，這種情況偶爾也有發生。

五是非木質包裝部分材料不符合豁免規定。

含有實木墩塊，需進行除害處理

經過加工材料如膠合板、刨花板等制成的包裝屬于非木質包裝(即市場上通常所稱的“免熏蒸托盤”)，風險極低，不適用于No.ISPM15規定，可以豁免。但在使用非木質包裝時，有時夾帶原木材料，該種情況就會違反規定。

　　原因分析

一是出口企業不了解國際檢疫標準。

被通報的貨物多為非法檢產品，相關出口企業對木質包裝的國際檢疫標準不熟悉或一知半解，因而使用了沒有IPPC標識的木質包裝或在非木包裝中摻雜木質包裝，導致被通報。

二是追求低成本，忽略木質包裝質量。

調查發現，出口企業關注的焦點都在貨物本身，往往忽視了木質包裝植物衛生狀況。同時，在運輸、倉儲過程中防護措施不到位，極易再次被有害生物侵染。

三是使用不符合規定的木質包裝。

出口企業為逃避檢疫，認為只要帶有IPPC標識的木質包裝就合格，于是通過購買市場上假冒IPPC標識的木質包裝或自己偽造的IPCC標識企圖蒙混過關，這是導致國出境貨物木質包裝屢遭國外違規通報的主要原因。

　關注出口包裝標準對策

針對上述進出口貨物木質包裝存在的問題，減少不合格率，找對供應商就變得尤其重要。

一是強化對進出口貨物木質包裝知識的了解。通過檢驗檢疫部門和生產企業等宣傳的渠道了解檢驗檢疫政策法規、技術標準和違規通報案例，提高出口木質包裝工作的認知。

二是尋找有出口貨物木質包裝生產資質的企業，比如“前程包裝”。前程包裝是江蘇首家擁有IPPC標識的企業，IPPC標識號：CN-32001（32：江蘇省檢驗檢疫局兩位數代碼，001：前程公司編號）。

三是加強出口木質包裝的倉儲條件。關注木質包裝倉儲的衛生狀況，在運輸、倉儲過程中做好防蟲、防潮措施，防止被有害生物侵染。